国六b标准全面实施在即 低碳竞争力或是下一轮汽车产业升级重点

据今年5月公布的《关于实施汽车国六排放标准有关事宜的公告》（以下简称“公告”），自2023年7月1日起，全国范围全面实施国六排放标准6b阶段，禁止生产、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车。

伴随国六b全面实施，对今后我国汽车产业的发展将会产生哪些影响？

推动汽车产业绿色发展

(资料图)

我国的汽车排放标准，是借鉴欧洲汽车排放标准而制定，自2001年7月1日，全面实施国一标准，如今已历经二十余年。在数十年时间里，我国汽车排放标准实现从无到有，逐步建立。虽然我国的汽车排放标准起步晚于部分发达国家，但是如今已逐步赶上发达国家的步伐。生态环境部机动车排污监控中心正高级工程师王军方表示，我国汽车污染排放标准自国一升级到目前的国六，各项污染物减排幅度都超过95%以上，车辆的排放控制技术也随之不断进步。

她介绍，在具体的指标和参数上，国六b已经全面接轨欧美发达国家的标准，技术要求与美国tier2、3阶段和欧6排放标准要求相当。目前欧美国家在制定下阶段排放标准中已经重点参考我国轻型车的蒸发排放、重型车的在线监控等规定。

据悉，根据各地PM2.5源解析结果，北京、上海、深圳、广州、杭州、济南等城市中，首要的污染来源就是移动源排放。在多地的重污染时段，移动源的占比甚至高达50%以上。王军方表示，国六b标准实施对于减少NOx、VOCs和一次颗粒物排放确实起到很大作用。同时，对提高我国移动源大气污染物排放标准在国际标准法规体系中的话语权具有十分重要的意义，对我国汽车企业参与国际竞争起到了积极的推动作用。

作为国民经济战略性与支柱性产业，汽车产业低碳发展是对实现我国经济社会低碳转型至关重要。在碳达峰碳中和的背景下，我国坚定不移地推动汽车行业的节能减排发展。新规全面实施，无疑将进一步倒逼汽车行业“绿色化”“低碳化”发展，推动车企加快技术升级。

或加速新能源汽车推广

那么，新规实施是否会对车市产生较大冲击？事实上，国六排放标准分两阶段实施已给车企预留切换时间。2016年底，据《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》规定要求，将“国六”分为a、b两阶段：第一阶段为2020年7月1日起所有销售和注册登记的轻型汽车应符合“国六 a”要求；第二阶段则是2023年7月1日时间点。

自国六标准发布起，多数企业直接按照国六b标准要求进行产品研发和生产。标准实施至今，轻型车国六b车型占比超过95%，国六b车辆市场占比超过90%。

中汽协数据显示，截至2023年1月底，不满足RDE要求的库存车辆超过189万辆，含已采购部件的库存超过200万辆。公告明确，针对部分实际行驶污染物排放试验（即RDE试验）报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型，给予半年销售过渡期，允许销售至2023年12月31日。据乘联会发布的3月份全国乘用车市场分析显示，3月车市促销的核心因素是国六老款车型的促销清库。但今年一季度，因市场疲软，购买需求减弱，消费者普遍持币观望，销售情况低于预期。

相关业内人士表示，如果过了半年销售过渡期，对于那些没有清掉的库存车而言，只有实行提前上牌，以二手车形式批发给二级经销商或二手车商。对于这些准二手新车而言，后续随着新车打折，二手车市场库存车源价值或将面临缩水。

汽车行业资深分析师梅松林则认为，因为有半年过渡期，国六a的燃油车尚不至于大幅降价促销。排放标准不断推高，增加了传统燃油车的成本，相较于新能源车愈加不利。

当前，我国多措并举持续推动新能源汽车产业发展。前不久，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》；今年5月，国家发展改革委、国家能源局5月印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》。对此，有网友表示，对于燃油车而言，如果之前没有攒够品牌力，没有核心技术能抗过这波新能源冲击的品牌，未来的日子会越来越艰难。

不过，也有专家表示，新能源汽车的推广发展是大趋势，新能源汽车与燃油车并不是此消彼长。

持续打造中国汽车的低碳竞争力

“基于旺盛的居民机动化出行需求，我国汽车产业在今后较长一段时间内仍将保持较高的增长速度，汽车行业高保有量与快速增长态势进一步增加了汽车产业碳减排的压力，生产与销售低碳汽车产品已成为大势所趋。”中汽数据有限公司党委书记史永万如是说。

今年以来，关于“国七标准正在制定，最晚将于2025年实施”等消息反复出现，虽仍没有官方通告，却在业内引起了一阵讨论和争议。今年两会期间，全国人大代表、中国科学院生态环境研究中心副主任贺泓在接受采访时建议，我国应该尽快研究制定国家第七阶段机动车污染物排放标准。标准的制定除了需要行政主管部门的参与外，还应充分听取产业链上下游相关企业、研究单位、协会等多方的意见建议，对整个政策路线的经济可行性、技术可达性进行深度分析，确保标准制定的合理性和可实施性。

王军方表示，目前正在部署针对下一阶段排放标准的研究，污染物排放、污染物和温室气体协同减排控制、车辆排放的智慧化监管、非尾气排放等新的国际热点等均会被重点考虑。

汽车排放标准始终在不断提升，这意味着未来车企要在环保和低排放上有更大的投入，并不断提升品牌价值，如此方能在激烈的产业竞争中拥有立足之地。

中汽碳（北京）数字技术中心有限公司总经理赵冬昶认为，在全球碳博弈中打造中国汽车的低碳竞争力，必须补齐现阶段国内汽车行业碳排放管理的短板。在行业企业层面，要推动企业加快开展碳排放核算工作，使全行业在“有数可依”的条件下构建低碳供应链和低碳生态；在消费层面，要帮助消费者识别低碳汽车，强化社会认识与支持。（中国经济网综合中国环境报、中国商报等）

（责任编辑：魏金金）

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